2005-11-09
專家認為若起訴實際有違歐洲汽車廠商在華長遠發展規劃
歐盟貿易委員曼德爾森的發言人史蒂芬·亞當斯7日表示，中國的汽車零部件進口機制違反了WTO規則，并有可能就此向世貿組織起訴。
亞當斯稱，中國政府的相關規定使歐洲汽車制造商們難以通過在中國組建的合資企業進口汽車零部件，并進而使其不得不從中國工廠購買汽車零部件。歐盟總部已收到許多汽車制造商的申訴。據悉，11月4日，曼德爾森在布魯塞爾與中國商務部長薄熙來舉行了會談。曼德爾森在會后表示，大眾汽車、法國標致汽車公司、菲亞特公司等與中國國內汽車制造商組建合資企業的歐盟汽車制造商們，不應繼續在貿易方面受到任何人為限制。但薄熙來認為外國汽車出口商并未受到任何差別待遇。他稱，中國各大城市到處都是外國汽車，特別是來自歐洲的汽車。
亞當斯表示，若無法通過雙邊談判解決這些歧視歐洲制造商的做法，歐盟委員會將把該問題提交至WTO.此外，由歐盟工業委員費爾霍伊根組建的CARS21工作組正在關注這個問題。該工作組定于12月12日提交一份最終策略報告，之后歐盟委員會將據此決定是否把前述問題提交WTO立案審查。
中國進口汽車貿易中心總經理丁宏祥在接受本報采訪時稱，此事可能涉及中國4月1日起執行的《構成整車特征的汽車零部件進口管理辦法》，但跟整車進口沒有關系。但他表示，關于歐盟是否向WTO起訴中國汽車進口機制的說法還需要從官方得到進一步的證實。
中國汽車零部件行業資深專家陳光祖則稱，關于中國汽車零部件進口關稅的問題是歐盟內部的分歧還是某個貿易委員的個人看法，中國的零部件辦法是否違背了WTO原則，需要進一步考證。在得到確切的證實之前做評論是不恰當的。不過他表示，歐盟需要和中國在汽車行業進行廣泛合作，如果就零部件進口分歧起訴，違背歐洲汽車廠商在中國長遠發展規劃。
背景
今年4月1日，海關總署、國家發改委、財政部、商務部聯合出臺了《構成整車特征的汽車零部件進口管理辦法》，為了大幅提高國內零部件的自主生產能力，對核定為構成整車特征的進口零部件，海關按照整車歸類，并按照整車稅率計征關稅和進口環節增值稅。一直享受零部件進口關稅優惠待遇的進口組裝車，將不能再以散件名義進口而變相逃稅。而這樣的法規將直接促使合資企業提高核心零部件的國產化，逐漸減少對進口零部件的依賴。
