2025-05-22
作為民營企業(yè)界的全國人大代表，我懷著無比莊重和激動的心情見證了《中華人民共和國民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》的誕生。在十四屆全國人大常委會第十五次會議上，當(dāng)這部凝聚著黨和國家對民營經(jīng)濟(jì)深切關(guān)懷的大法表決通過時，我難掩心中的振奮與自豪。這部法律的出臺，承載著民營經(jīng)濟(jì)界多年的期盼，回應(yīng)了經(jīng)營實(shí)踐中的痛點(diǎn)、難點(diǎn)問題，我們相信，民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法以法治之力為民營經(jīng)濟(jì)筑牢公平競爭底線，注入強(qiáng)大的法治動力，必將開啟民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嶄新篇章。作為民營經(jīng)濟(jì)法治建設(shè)的期盼者、參與者和踐行者，我有很多感觸。
改革開放改變了民營經(jīng)濟(jì)的命運(yùn)，進(jìn)而解放了蘊(yùn)藏在千百萬創(chuàng)業(yè)者身上的無限潛力，激發(fā)了蘊(yùn)藏在億萬民眾內(nèi)心的無限活力。民營經(jīng)濟(jì)從無到有，從小到大，從弱到強(qiáng)，成為推動中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的最大主體。四十多年來，民營經(jīng)濟(jì)既為民、又富民，既興國、又裕國，從根本上改變了中國的經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)與面貌。
萬向集團(tuán)伴隨著改革開放而發(fā)展壯大，創(chuàng)業(yè)以來，經(jīng)歷了太多“摸著石頭過河”的探索和磕絆。我父親魯冠球始終視法治建設(shè)為企業(yè)發(fā)展根基，通過提案、建議、公開講話等呼吁加強(qiáng)法律保障，以確保民營經(jīng)濟(jì)的權(quán)益得到系統(tǒng)性支持。上世紀(jì)九十年代，他多次為制定《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》建言獻(xiàn)策，這部法律在1996年10月29日頒布。隨著改革實(shí)踐的推進(jìn)，他進(jìn)一步主張從法律層面保護(hù)民營經(jīng)濟(jì)。他曾說，“對民營企業(yè)、商人的歧視幾百年前就有，現(xiàn)在依然有。關(guān)鍵要從法律層面確立地位，而非僅依靠政策寬容。”這席話，我深有共鳴。不止我和我的父親，所有民營企業(yè)家都對法治建設(shè)有著深切期盼，渴望有一部民營經(jīng)濟(jì)自己的法律。現(xiàn)在，我們終于迎來了這部新法。從當(dāng)年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法，到如今的民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法，這是一個巨大的歷史進(jìn)步，反映了我國從農(nóng)村工業(yè)化到全面市場化的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型路徑。
這些年，從市場準(zhǔn)入的隱形壁壘到知識產(chǎn)權(quán)的維權(quán)困境，從融資渠道的“玻璃門”到政企關(guān)系的“旋轉(zhuǎn)門”，我們真切感受到法治護(hù)航的重要性。5月20日，民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法，這部期盼已久的法律，正式實(shí)施，讓民營經(jīng)濟(jì)這輛“國民列車”有了清晰的導(dǎo)航系統(tǒng)，讓民營企業(yè)在法律保障下能夠放心放手發(fā)展。這部專門大法，以法律形式確立了民營經(jīng)濟(jì)的地位，明確了方方面面的支持政策，并通過執(zhí)法監(jiān)督維護(hù)公平競爭環(huán)境。可以說，它是法治改革的里程碑，也是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的穩(wěn)定器，這部法律的誕生，讓“自己人”的底氣和信心更加充盈。
民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法的出臺，彰顯了黨和國家對民營經(jīng)濟(jì)的深切厚愛和堅(jiān)定扶持。黨中央、國務(wù)院一貫重視發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，尤其是十八大以來，習(xí)近平總書記采取了一系列促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大舉措，制定民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法就是其中最重要的一項(xiàng)決策部署。我有幸在2018年受邀參加了由習(xí)總書記親自主持召開的民營企業(yè)座談會，并且參與了民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法的立法過程，去年在草案征求意見階段提交了意見，今年兩會期間又以全國人大代表身份提交了建議，4月30日列席十四屆全國人大常委會第十五次會議，見證了新法的審議和表決。
讓我印象特別深刻的是，趙樂際委員長明確指出，這是民營企業(yè)的法，要充分聽取民營企業(yè)家的意見。會后，多個部委領(lǐng)導(dǎo)專程到我的駐地，就法律條款進(jìn)行詳細(xì)解讀和溝通，充分體現(xiàn)了國家對民營經(jīng)濟(jì)的重視、對民營企業(yè)訴求的尊重。這也給我上了生動一課，讓我對父親一再強(qiáng)調(diào)的聽黨話、跟黨走，有了真切體會。
民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法從制定到公布的時間非常緊湊，說明了目前中央對民營經(jīng)濟(jì)的高度重視，新時代正在以立法的形式，集結(jié)民營企業(yè)邁向中華民族偉大的復(fù)興征程，其終極目標(biāo)就是“總則”中提到的“民營經(jīng)濟(jì)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的生力軍，是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是推動我國全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要力量。促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、高質(zhì)量發(fā)展，是國家長期堅(jiān)持的重大方針政策。”
感謝黨和國家對民營企業(yè)的幫助。最實(shí)在、最有力的幫助，就是為我們立一部法，讓民營企業(yè)在法制的軌道上“大道直行”！
通過初步學(xué)習(xí)，從這部新法中感受最深的有兩點(diǎn)：一是對過去若干年，不同政策法規(guī)中涉及保護(hù)民營經(jīng)濟(jì)公平權(quán)益、促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的條款進(jìn)行了歸納和匯總，使其具有了系統(tǒng)化的特征。一些政策條款也具有了更強(qiáng)的法律效力。二是新法中首次對于民營經(jīng)濟(jì)是什么，下了定義。第七十七條提到：本法所稱民營經(jīng)濟(jì)組織，是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的由中國公民控股或者實(shí)際控制的營利法人、非法人組織和個體工商戶，以及前述組織控股或者實(shí)際控制的營利法人、非法人組織。
法不學(xué)不明，理不辯不清。有了好的大法，我們還得有好的學(xué)法、務(wù)實(shí)的做法和踐行的辦法。我們?nèi)f向要勇當(dāng)法治先鋒，以民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法的出臺為契機(jī)，主動作為、系統(tǒng)推進(jìn)法治實(shí)踐，不斷夯實(shí)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基石。
一是全面深入學(xué)習(xí)。我們將組織全體員工，特別是管理層，開展專題學(xué)習(xí)活動，確保每一位員工深刻領(lǐng)會法律精神，熟悉法律條款。二是加強(qiáng)宣傳推廣。將法律條文作為工作指引和宣傳標(biāo)語，營造濃厚的法治氛圍。與此同時，征集、刊登學(xué)習(xí)貫徹民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法的體會文章，分享學(xué)習(xí)心得和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，帶動整個民營經(jīng)濟(jì)界共同學(xué)法、用法。三是融入經(jīng)營實(shí)踐。把法律要求落實(shí)到企業(yè)日常經(jīng)營管理中，嚴(yán)格遵守公平競爭原則，積極參與市場競爭。進(jìn)一步加大科技創(chuàng)新投入，利用法律提供的政策支持，在清潔能源、動行智控等領(lǐng)域開展技術(shù)攻關(guān)，科學(xué)建好萬向創(chuàng)新聚能城，推動企業(yè)升級發(fā)展。
民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法的出臺，標(biāo)志著民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了法治化的新階段。這部法律，我是熱切的期盼者，也是光榮的見證者，更是堅(jiān)定的執(zhí)行者。我們?nèi)f向集團(tuán)將在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)守實(shí)業(yè)、深耕主業(yè)，以法治為引領(lǐng)、以市場為導(dǎo)向，持續(xù)提升企業(yè)核心競爭力，為推動中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)更大力量。
