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2006-04-05
美歐首次聯(lián)手施壓
美國和歐盟3月30日共同向世界貿易組織（ＷＴＯ）起訴，指責中國的汽車零部件進口關稅存在非法壁壘，要求中國對此進行修改。這是中國自2001年加入世貿組織以來，美歐首次聯(lián)手將中國告到ＷＴＯ。不過，中國世貿組織研究會常務理事周世儉先生4月2日在接受本報記者采訪時說：“我相信，這個官司最后可以通過磋商，以和解的方式加以解決”。
歐盟一位貿易專家4月2日在接受本報記者采訪時表示，歐盟與美國聯(lián)手出擊，一方面是為了“安撫”各自選民，另一方面旨在“提高談判籌碼，壓中國在服務業(yè)開放方面作出更多讓步”。英國《金融時報》在３月３１日《中國謹慎應對ＷＴＯ挑戰(zhàn)》的文章中說，美歐此舉顯然是不僅希望在零部件關稅問題上，更希望在從“知識產權”到“電信市場開放”等更為廣泛的貿易問題上向中方施壓。
廠商看法不盡相同
相關廠商對美歐的舉措怎么看呢？4月1日的《金融時報》說，在華的外國汽車制造商中，盡管有不少對此表示歡迎，但也有人表示了不同聲音。有一位外國汽車制造商就認為，這一案件“政治意義大于經濟意義”。
事實上，在華投資設廠的國際汽車巨頭們，這幾年實實在在地享受到了采購中國汽車零部件的好處。比如，本田與豐田投巨資在華生產汽車零部件；德國大眾宣布，2008年之前，將其在華生產的成本降低40%。
是一個“普通問題”
從程序上講，美歐尚未真正與中國打起汽車零部件官司。目前，美國和歐盟所要求的，是在世貿組織框架下與中國進行雙邊磋商。按照相關規(guī)定，爭端各方需首先進行為期兩個月的雙邊磋商。只有在磋商未能達成妥協(xié)之后，世貿組織才會介入，應爭端方的要求成立專家小組，進行仲裁。
在３月３０日消息宣布當天，歐盟委員會貿易發(fā)言人斯蒂芬·亞當斯特地向本報記者強調，汽車零配件關稅問題只是中歐廣泛貿易關系中的一個“普通問題”。歐盟曾與印度、加拿大和印度尼西亞方面就類似的問題進行過交涉。亞當斯稱，歐盟希望通過這一磋商，尋求各方滿意的解決方案。歐盟貿易委員曼德爾森也表示：“我仍強烈傾向于、并希望看到這一問題得到友好解決。”中國商務部新聞發(fā)言人崇泉3月31日說，中方對美歐的舉措“表示遺憾……中方正在認真研究歐盟和美國的磋商請求”。
實際上，世貿組織受理的貿易爭端中，爭端方最終通過磋商達成和解的比例很高。此前，歐盟從未正式將其與中國的貿易爭端提交到ＷＴＯ，而美國此前唯一一次針對中國的申訴最終也以和解收場。
