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2013-09-25
——陜西省慈善協會“四個一萬工程”項目實施報告
近日，筆者從陜西省慈善協會獲悉，截至2012年年底，萬向集團“四個一萬工程”資助范圍已涵蓋全國20個省（市、自治區）213個縣（市、區），受助人數達到18903人（不包括停助的7500余人），2012年全年資助總額超過3000萬元（未含其他資助2000余萬元）；而作為項目參與方的陜西省慈善協會，自2009年啟動這一項目，四年使用資助金共計838.49萬元，惠及1374人，深受社會各界的贊譽、好評。這一項目正成長為受助地的重要慈善品牌項目。
萬向集團“四個一萬工程”
說起“四個一萬工程”，要從萬向集團說起。
萬向集團始創于1969年，1990年起為浙江省計劃單列集團，主業為汽車零部件產業，1999年起被列為全國520戶重點企業。憑借穩健持續經營，萬向集團創造了持續168個季度盈利的記錄，2009年銷售收入達514.8億元。也正是這一年，萬向集團推出了“四個一萬工程”。
其實，與經營企業一樣，萬向集團也在經營慈善，浙江省最早設立的“企業留本冠名基金”，就是由萬向集團董事局主席魯冠球倡議建立的“浙江省慈善總會‘萬向慈善基金’——四個一百工程”項目。該基金項目于2001年2月正式啟動，由萬向出資1000萬元人民幣設立，本金由萬向集團運營，增值部分全部用于“四個一百工程”，用于援助100個殘疾學生、100個失學學生、100個孤寡老人、100個孤兒。年度援助額60萬元。隨著萬向集團的快速發展，基金本金逐年增加，援助規模不斷擴大，2006年起，“四個一百”擴展到“四個一千”。
“四個一萬工程”是將“四個一千”項目運作模式在全國范圍內的一次拓展，秉承“取之而有道，用之而同樂”的企業理念，萬向集團在慈善捐助中，自始至終都把慈善事業作為一項“系統工程”進行科學規劃和運籌，從“行業”的視角來策劃和建構慈善事業，最大限度地開發和利用慈善資源，降低成本，提高效益，實現永續發展。
陜西是此項目第一批資助點之一，當年啟動時旨在幫助陜西災區漢中、寶雞8個縣（區）的貧困學生和老人。實施4年來，2009年資助金180.09萬元、2010年201.51萬元、2011年222.61萬元、2012年234.28萬元，呈現出逐年遞增的特點。萬向集團慈善基金會秘書處負責人王建表示，資助點所涉及的省級單位中，搞得最好的是陜西省慈善協會。
陜西“四個一萬工程”項目的操作模式
一是，主人專項，管控關鍵環節，用制度管項目。2009年接到“四個一萬工程”項目后，省慈善協會領導重視，迅速部署，安排專人負責項目實施，從資助名額分配、資助對象選拔、資助標準制定、申報審批程序、資助金發放與項目管理監督等環節著手，規范的工作標準和辦事程序，堅持用制度管人、管事、管錢，確保這一項目實施公開、公平、公正。
二是，上下聯動，實施動態管理，以互動促效率。“四個一萬工程”項目啟動會議上，省慈善協會專門發出文件，召集兩個地市8個項目縣（區）有關負責同志開會，要求各項目縣慈善協會按照項目動態管理，加強與教育、民政部門和有關鄉鎮、學校的聯系，上下聯動，共同把項目落實好，全力以赴把萬向集團對弱勢群體的關愛資助金及時足額到受助人，確保這一項目的實施規范、高效、有序。
三是，深入調查，加強細節督導，夯實救助實效。圍繞制度健全完善、審批程序規范、操作陽光有序、服務管理優質、困難群眾滿意的目標，省慈善協會多次深入基層檢查監督項目實施，按照萬向集團慈善基金會資助要求和項目執行規范，對各環節操作細節及時電話指導；漢中、寶雞資助點開展面對面、心貼心的資助對象調查摸底，嚴格按照資助條件篩選、調整受助對象，以保證有限的資金用在最需要的地方。
四是，立體宣傳，塑造項目形象，擴大社會影響。“四個一萬工程”項目實施中，陜西省慈善協會始終注重弘揚萬向集團的大愛義舉，注重項目信息傳播擴散，注重宣傳慈善理念和受助學生的感恩教育。從每年度項目啟動活動預熱、資金發放過程中邀請媒體宣傳報道、資助金發放后對受助對象的跟蹤報道三個階段，借助媒體，借助項目啟動儀式、資金發放儀式、慈善展覽等現場活動，立體宣傳萬向集團及“四個一萬工程”項目，不斷擴大此項目在陜西社會各界的影響。
五是，增進參與，凝聚慈善精神，提升項目品質。“四個一萬工程”項目實施過程中，陜西省慈善協會不僅重視資助行為本身，更重視愛心企業、受助對象、社會群眾的共同參與。在資助者方面，注重為企業品牌形象的塑造做好服務，比如，推薦萬向集團參評“綠·善”2011陜西推動力總評榜活動；在陜西省慈善協會15周年紀念大會上授予萬向集團“慈善明星企業”榮譽稱號。在受助者方面，關注受助者的感受和感動，及時將許多受助生或家長自發向萬向集團寫的感謝信歸納整理，將這些發自肺腑的感激、感恩之情和傳遞愛心的決心傳播開來。在社會群眾層面，注重項目信息公開、圍繞項目做活動，營造人與人相互關愛、人人關心慈善、人人支持慈善、人人參與慈善的良好氛圍，弘揚正氣、樹立榜樣、不斷提升“四個一萬工程”項目的品質。
用心經營“四個一萬工程”項目品牌
對于“四個一萬工程”項目在陜西實施的成績，陜西省慈善協會張鳳英副會長說，在整個項目執行過程中，萬向慈善基金會給予了非常寶貴的幫助和支持，負責人王建親臨該省，走遍8個縣（區），每到一處都要進行聲情并茂的演講，不但使受助學生受到教育，也對從事慈善工作的人有很大的啟發；萬向慈善基金會秘書處的其他工作人員也多次電話詢問項目進程；這一項目在陜得以順利進行，萬向慈善基金會功不可沒。
萬向集團“四個一萬工程”是一項凝聚關愛和奉獻的公益事業，是受各級黨委、政府和社會關注的民生工程。在2013年項目實施工作會上，陜西省慈善協會明確要求：慈善協會的工作人員要有高度的責任心，所做的每一項工作，救助的每一個人，必須經得起社會和公眾的監督，對得起萬向集團交給我們的每一筆善款；要一如既往，以認真、扎實、細致、高效的工作作風，不斷加強自身的學習，不斷提高業務水平，熟練掌握網絡技能，確保項目順利實施；再接再厲，把“四個一萬工程”項目做得更好，促進和帶動我省慈善事業的發展。
總覽“四個一萬工程”的成長，這是政府、企業、慈善組織共同努力、創新發展慈善事業的成果，從一個側面記錄萬向集團在發展中不斷回報社會的印記，也從另一個側面反映了經營型慈善方式是社會與慈善組織雙贏、產業發展和慈善事業互利的創造性實踐。
