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2006-09-15
近一段時(shí)間，有關(guān)汽車出口的是非爭(zhēng)論被再次挑起。但業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，中國(guó)汽車出口大潮不會(huì)逆轉(zhuǎn)。不過(guò)，隨著出口規(guī)模的擴(kuò)大，未來(lái)中國(guó)汽車及零部件產(chǎn)品會(huì)面臨更多的反傾銷和出口目的國(guó)政策壁壘等風(fēng)險(xiǎn)，出口企業(yè)應(yīng)該對(duì)此有充分的認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)備。
整車出口繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)
今年上半年，整車出口高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)依然延續(xù)著。據(jù)統(tǒng)計(jì)，出口量達(dá)到14.08萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)一倍多；出口創(chuàng)匯12.85億美元，同比增長(zhǎng)1.1倍。
國(guó)家信息中心信息資源開(kāi)發(fā)部主任徐長(zhǎng)明表示，“今年整車出口保守估計(jì)大概在23.4萬(wàn)輛左右。”
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，自2000年開(kāi)始，我國(guó)汽車及零部件出口每年以40%以上的速度增長(zhǎng)，2000年出口額為35.1億美元，2005年出口額則首次超過(guò)100億美元。汽車整車出口增長(zhǎng)速度每年都在70%以上，尤其是2005年出口17.3萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)120%，并首次超過(guò)進(jìn)口1.1萬(wàn)輛，實(shí)現(xiàn)了歷史性轉(zhuǎn)折。
業(yè)內(nèi)人士指出，盡管出口發(fā)展速度很快，但必須承認(rèn)中國(guó)汽車整體出口形勢(shì)仍處于初級(jí)階段，離真正整體的、規(guī)模性的出口還有很長(zhǎng)的路要走。
“擴(kuò)大汽車及零部件出口，特別是推動(dòng)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌的汽車整車出口，將是提高我國(guó)汽車工業(yè)總體水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力，實(shí)現(xiàn)從汽車工業(yè)大國(guó)向強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)的必由之路。”商務(wù)部部長(zhǎng)薄熙來(lái)說(shuō)。
車企海外設(shè)廠有敗有成
到國(guó)外設(shè)廠去，在中國(guó)汽車一年躍上一個(gè)新臺(tái)階的大環(huán)境下，以奇瑞、長(zhǎng)城、吉利為代表的“正宗中國(guó)造”車企開(kāi)始了發(fā)展新路的嘗試。一些外因?qū)е萝嚻蠛Ｍ庠O(shè)廠暫時(shí)受挫。
記者從出口大戶長(zhǎng)城汽車了解到，今年年初該公司與俄羅斯有關(guān)方面簽署協(xié)議，擬投資7000萬(wàn)美元在位于俄羅斯韃靼斯坦共和國(guó)伊拉布加市的汽車零部件特區(qū)獨(dú)資建設(shè)年產(chǎn)五萬(wàn)輛皮卡和SUV等車型的汽車組裝廠，該項(xiàng)目4月份就經(jīng)國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn)。但由于俄羅斯汽車產(chǎn)業(yè)政策因素影響，長(zhǎng)城汽車遲遲拿不到當(dāng)?shù)卣模ㄓ?、10月建成的計(jì)劃不得不延后。
“10年內(nèi)實(shí)現(xiàn)2/3銷往海外，”這是吉利汽車制定的走向世界的步驟之一。去年5月底，吉利與馬來(lái)西亞IGC集團(tuán)簽署了在當(dāng)?shù)睾献鹘◤S的協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，吉利預(yù)定每年向馬來(lái)西亞出口轎車整車一萬(wàn)輛，同時(shí)供給組裝工廠三萬(wàn)輛汽車的成套散件。后因馬來(lái)西亞汽車產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整，吉利在馬來(lái)西亞組裝生產(chǎn)的計(jì)劃暫時(shí)擱淺。
在國(guó)外設(shè)廠的企業(yè)中，奇瑞在俄羅斯加里寧格勒的Avtotor的SKD項(xiàng)目是成功的。從5月份開(kāi)始至8月份，奇瑞已出口整套散件9720輛份，預(yù)計(jì)9月份還將出口2940輛份。
雖然長(zhǎng)城汽車公司總經(jīng)理王鳳英坦言在國(guó)外投資建廠會(huì)涉及海外投資風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)，但業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，長(zhǎng)城等企業(yè)海外建廠，零部件出口組裝可避免高關(guān)稅，使其產(chǎn)品成本低，更具競(jìng)爭(zhēng)力。
主管部門(mén)規(guī)范汽車出口秩序
商務(wù)部8月30日證實(shí)，為提高汽車出口準(zhǔn)入門(mén)檻，規(guī)范出口秩序，商務(wù)部已與發(fā)改委、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局等起草了規(guī)范汽車出口秩序的相關(guān)辦法，有望從明年起開(kāi)始實(shí)施，相關(guān)辦法目前正在廣泛征求各方意見(jiàn)。
其實(shí)，這并不是政府主管部門(mén)關(guān)于規(guī)范汽車出口秩序而發(fā)出的第一個(gè)信號(hào)。8月17日，長(zhǎng)春市、重慶市、臺(tái)州市、上海市、武漢市、廈門(mén)市、蕪湖市、天津市等8個(gè)城市被授牌為中國(guó)首批國(guó)家汽車及零部件出口基地；與此同時(shí)，一汽集團(tuán)、萬(wàn)向集團(tuán)等160家汽車及零部件企業(yè)被授牌為中國(guó)首批國(guó)家汽車及零部件出口基地企業(yè)。
商務(wù)部部長(zhǎng)薄熙來(lái)說(shuō)，我國(guó)政府今后將從源頭上規(guī)范汽車產(chǎn)品出口市場(chǎng)秩序，擬從生產(chǎn)環(huán)節(jié)入手，對(duì)汽車整車生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行出口資質(zhì)管理，對(duì)汽車出口經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)行生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)管理。此外，還將努力改善汽車出口的外部環(huán)境，推動(dòng)與主要進(jìn)口國(guó)汽車產(chǎn)品認(rèn)證合作與互認(rèn)，積極應(yīng)對(duì)出現(xiàn)的貿(mào)易糾紛，并無(wú)償為汽車及零部件企業(yè)提供進(jìn)口國(guó)技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)等方面的服務(wù)。
新華信副總裁劉維東認(rèn)為，出口基地的建立目的不是設(shè)立門(mén)檻，而是更多地去管理和指導(dǎo)汽車出口，有重點(diǎn)地扶植一些產(chǎn)品的出口，避免過(guò)去“一窩蜂”的行為，這種做法可以有效杜絕一些惡性競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)避免成為別人反傾銷訴訟的目標(biāo)，避免貿(mào)易損害。
相關(guān)鏈接
商務(wù)部支持汽車出口的十大政策
一、 為汽車出口企業(yè)搭建公共研發(fā)平臺(tái)
二、 發(fā)揮出口信用保險(xiǎn)的促進(jìn)作用
三、 加大買賣雙方信貸支持汽車產(chǎn)品出口的力度
四、 大力培育自主品牌汽車出口
五、 推動(dòng)汽車出口企業(yè)與運(yùn)輸業(yè)建立戰(zhàn)略聯(lián)盟
六、 推動(dòng)我國(guó)與出口潛力較大的國(guó)家汽車產(chǎn)品的相互認(rèn)證
七、 加大信息服務(wù)力度，應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘
八、 創(chuàng)辦中國(guó)汽車零部件國(guó)際交流平臺(tái)
九、 建立誠(chéng)信評(píng)價(jià)機(jī)制，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)
十、 提高汽車出口準(zhǔn)入門(mén)檻，規(guī)范出口秩序
